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视频|再拉中国入局军控谈判 特朗普要唱哪出?
shuai 2020-05-17

眼看美俄之间的削减战略武器条约即将到期,特朗普在5月7日与俄罗斯总统普京的通话中,再次表达他希望将中国一同纳入军备控制的协议谈判中,引发外界关注。


美俄首脑通话的这一天是二战欧洲胜利日75周年纪念日,除了裁减军备,两位元首的通话内容还包括新冠疫情以及油价等等,不过,其话题热度都不及所谓的“中美俄三边军控谈判”。


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美国为何频频邀请中国“入局”


实际上,美国近年来在大肆渲染“中国威胁论”的同时,开始"热衷"与中国展开军控对话。早在2019年1月发表的国情咨文中,特朗普就公开表示,新一年的政策议程包括与俄罗斯和中国签订一项新的、广泛的军控协议。之后,特朗普多次在国际场合声称,他有兴趣与中国和俄罗斯达成一项新的军控协议,以减少数以万亿计”荒谬"的军费开支。甚至有一次,他还放话说已经与俄罗斯和中国政府谈到一项可能的三方协议,将其标记为自己的一项外交成就。


进入2020年,美国国务卿蓬佩奥在与俄罗斯外长拉夫罗夫的两次通话中,都提到,未来任何军控谈判都必须以美国总统特朗普提出的包括中国、美国和俄罗斯在内的三边军控协议愿景为基础。


对于美方的提议,中国外交部和国防部曾经多次重申,中方无意参加所谓的“中美俄三边军控谈判”。5月8日,我国外交部发言人华春莹再次重申,中方在军控领域的的政策是非常明确和一贯的。她说:“我们认为在核武方面,那些大国应该负有优先的责任和义务来消减战略核武器。中方一直是奉行不首先使用核武器这样的政策,我们的有关政策是非常有限度、有节制的,也是非常负责任的。”


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有分析认为,美国再三提议拉中国入局军控谈判,不过是针对俄罗斯急于续约的缓兵之计,中国向来在国际上奉行独立、自主,和平发展的外交政策,美国正是看准了中国不会参与到所谓的三边军控体系,以此为理由来搪塞俄罗斯。


然而,在军控与地区安全研究专家、复旦大学教授沈丁立看来,美国从《中导条约》退群,又迟迟不与俄罗斯续约《新削减战略武器条约》,确实有意另起炉灶,打造一个“中美俄三边军控协议”,其真正的目的是为了遏制中国崛起。


这是怎样的一个“陷阱”


尽管中国从来没有公布过核弹头和核载具数量,但可以通过民间计算了解到,中国核弹头的数量远远不及美俄两国,目前还坐不到削减战略核武器的谈判桌上。沈丁立指出,美国想跟中国开谈判,其实是想拿中程导弹说事。


此前,由于不受《中导条约》限制,不仅中国受益于美苏/俄双边全面禁止陆基中导,而且中国核常兼备的陆基和海基中导力量在冷战结束以来已经取得了一定发展,目前已在周边打造了一定的反介入拒止能力,而这恰恰是美国维护其全球霸权尤其是在东亚地区的“行动自由”所难以容忍的。特朗普热切地表示要与中国展开军控对话,真正的意图还是想通过军控协议,让中国背负国际舆论的压力,从而遏制中国核武的发展。


中国发展中导,目的是维护周边地区安全,维护国家统一和领土完整的战略需要。美方想通过所谓的中国加入新多边的新中导条约来限制中国以及国家安全发展,恐怕是痴心梦想。


俄方的“不表态”也是一种态度


值得注意的是,俄罗斯方面的通话声明中并未提及中国部分,只说俄美两国有能力合作确保"战略稳定"。


对于美方在军控问题上节外生枝要拉第三方入伙,俄方不置可否。对此,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅指出,“不表态”其实也是一种态度。如果说俄罗斯现在跟美国还能维持一个“平起平坐”的地位,其实就在战略核武器领域。因此,俄方更希望通过"续约",把双方的战略武器限制在一个可控范围内。


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